Несмотря на то что россияне могут свободно ездить по стране, но, если они находятся в другом городе больше 3 месяцев, им необходимо оформить временную регистрацию. Если этого не сделать, могут начаться осложнения с законом.
В этой статье мы постараемся объяснить, как получить временную регистрацию.
Содержание статьи:
Термины, используемые в законодательстве и статье
- Регистрация – это учет всех жителей, проживающих в России и передвигающихся по ее территории. Эти действия проводятся миграционной службой для того, чтобы иметь информацию о том, где находятся граждане, чтобы они могли исполнить свои права и обязанности перед государством (заплатить налоги, выбрать органы власти и т. д.).
- Место пребывания – это то место, в котором человек находится какой-то определенный период, временно, не навсегда. Например, общежитие или больница, пансионат или гостиница, санаторий или квартира, которая не принадлежит ему (арендованная квартира или квартира родственников) и в которой он находится временно.
Оно так и называется: «пребывание», то есть нахождение временно, не постоянно. - Место жительства – это место, в котором человек зарегистрирован как живущий постоянно.
Это может быть собственная квартира, дом, квартира по соцнайму или служебному найму. А если человек ведет кочевой образ жизни и относится к малым народам, то местом жительства считается один из поселков в том районе, в котором кочует этот человек. - Фиктивная регистрация – это такая регистрация, при осуществлении которой человек знает и понимает, что он не будет жить в этом помещении, а собственник помещения не собирается разрешать регистрацию в нем постороннего человека. Фиктивная регистрация может повлечь уголовную ответственность.
В указанных актах не только перечисляются понятия, но и приведен механизм регистрации, даны образцы заявлений, указываются сроки, в которые ее можно сделать, и место, куда необходимо обратиться.
Для чего нужна временная регистрация?
Люди переезжают с места на места в поисках хорошей работы, учебы, к родным, им необходимо получать медицинскую помощь, устраивать детей в школы, детсады. Если в чужом городе у вас нет своей квартиры, вы снимаете жилье или живете у родственников, в общежитии, вам при этом необходимо получить временную регистрацию, чтобы не заплатить штраф.
Штрафы за отсутствие временной регистрации довольно велики и составляют от 2 000 до 3 000 рублей, а если человек проживает без оформления регистрации в Москве или Санкт-Петербурге, то и вовсе от 3 000 до 5 000 рублей (ст. 19.15.1 КОАП РФ).
Однако есть некоторые послабления.
Например, если у вас есть регистрация по месту жительства в одной квартире, а живете вы в этом же городе в другой квартире (на съемной или у родных) или в другом городе того же региона (например, зарегистрированы в Балашихе, а квартиру снимаете в Одинцово, то есть оба города находятся в Московской области), платить штраф не нужно.
Если в вашем паспорте есть штамп регистрации по месту жительства в Москве или Московской области, а живете вы фактически наоборот (в области или Москве), также платить не нужно.
Если вы проживаете в Санкт-Петербурге или каком-то областном городе Ленинградской области, а зарегистрированы в другом городе Ленобласти или Санкт-Петербурге, тоже штраф не платится.
Если вы живете у своих родственников, которые прописаны в этой квартире, например у супруга, или у детей, или у зятя (невестки), или у родителей, или у внуков, или у бабушек-дедушек, платить не нужно.
В каких конкретных случаях нужна регистрация? Обычно ее требуют при устройстве на работу, при прикреплении к поликлинике, при устройстве ребенка в школу или в другое детское учреждение.
Отсутствие регистрации не является мотивом для отказа в выполнении указанных действий, но может затруднить процесс. Формально по Трудовому кодексу нельзя отказать в приеме на работу из-за отсутствия регистрации, но могут просто не пригласить после собеседования без объяснения вам каких-либо причин.
Что нужно сделать, чтобы получить регистрацию?
Прежде всего нужно достигнуть договоренности с хозяином жилья, где вы проживаете. Объясните ему последствия, которые могут возникнуть, если выяснится правда. Дело в том, что по новым правилам собственнику жилья также грозит штраф за предоставление своей квартиры другим людям без оформления регистрации. И он выше для собственников, чем для жильцов: от 2–5 тысяч на периферии, от 5–7 тысяч рублей в Москве и Санкт-Петербурге.
Основным доводом может быть то, что временная регистрация не порождает прав жильцов на квартиру. Это всего лишь необходимость государства учитывать количество граждан, фиксировать их перемещения.
Попросите собственника перед походом в уполномоченные органы представить копии документов на квартиру, чтобы доказать, что квартира действительно его. Ему нужно взять с собой в МФЦ оригиналы документов и сделать их копии.
Также нужно сделать копии паспортов как собственника, так и регистрируемого жильца.
Все это может понадобиться при регистрации.
После того как договоренность достигнута, а документы собраны, необходимо и жильцу, и собственнику жилья обратиться в паспортный стол (МФЦ).
МФЦ обычно находится в каждом микрорайоне.
Там на специальном стенде размещены образцы заявлений на оформление регистрации. Необходимо их заполнить.
Образец можно скачать ЗДЕСЬ.
Кроме того, собственник пишет заявление о том, что он предоставляет квартиру для пребывания своему жильцу. В качестве основания предоставления можно указать любое. Если собственник не хочет сообщать о том, что он арендодатель, можно просто указать любую другую причину предоставления жилья.
Важно, что регистрация по месту пребывания – бесплатная процедура для всех, иначе говоря, не надо платить никаких госпошлин.
После этого все документы подаются в окошечко МФЦ. Сотрудник сверяет оригиналы документов, принимает заявления и сообщает время и адрес получения свидетельства.
Получать свидетельство о регистрации нужно непосредственно в отделе ФМС. Процедура занимает обычно от 7 до 10 дней. Собственнику нужно присутствовать только один раз при подаче заявления. Забирать свидетельство может жилец сам.
Что должен содержать договор аренды квартиры?
Узнайте ЗДЕСЬ нужно ли прописывать новорождённого ребёнка в квартире?
Новые предложения в Госдуме по использованию материнского капитала: http://nedvicon.ru/news/mat-kapit-ipot.html
Какие проблемы могут возникнуть при оформлении регистрации?
Вполне вероятны ситуации, что собственник квартиры, в которой вы проживаете, уехал из города, живет за границей или в другом регионе.
Это серьезная проблема, потому что только он может и должен писать заявление. В этом случае нужно попросить его прислать доверенность на кого-либо из его знакомых (родных), чтобы они могли вместо собственника участвовать в процедуре. Конечно, это затратно, но других вариантов законодательство, к сожалению, не предоставляет.
Таким образом, сам процесс регистрации, если все бумаги оформлены, а собственник согласен, не займет много времени. Главное – подать все необходимые документы. Чтобы не тратить время на очереди в паспортном столе, в МФЦ, можно записаться через портал «Госуслуги».
Вместе с тем хотя законодательством и введены жесткие нормы по штрафам, можно считать их положительным моментом, так как это некий стимул для собственников согласиться на регистрацию жильцов, ведь ранее наказание налагалось только на тех, кто не зарегистрирован. Сейчас обе стороны могут пострадать.
Елена Васильевна
3 мая 2015 на 5:31Знаете, большинство людей, которые сдают квартиры вряд ли захотят заниматься вашей временной регистрацией. В этом случае либо искать знакомых, либо снимать квартиру через агенство недвижимости. А большинство с ним не хотят связываться из-за недешевой оплаты услуг. Еще наслышана, что москвичи зарабатывают на этом, делая регистрацию приезжим. Тоже не совсем уж честный вариант.
Наталья
10 мая 2015 на 21:26Спасибо за статью, все доступно и понятно рассказали. Я вот только не очень поняла: штраф не платиться если человек проживает в той же области где и зарегистрирован — это касается только Москвы и С.Петербурга? Или вообще в любой области? предположим зарегистрирован в Волгоградской области, а квартиру снимает в Волгограде. Ему придется платить штраф?
А к статье хочется еще добавить, что при временной регистрации выписываться с основного места жительства не надо.
Дмитрий
10 июня 2015 на 10:12Закон о временной регистрации, это закон федеральный, то есть он распространяется на всю территорию России. Так что если человек зарегистрирован в Волгоградской области, а проживает в Волгограде, то на него так же может быть наложен административный штраф. И что касаемо отсутствия пошлины за временную регистрацию. В Госдуме активно обсуждается ее введение. Так что возможно, уже в скором будущем придется платить и за это.
Светлана
11 мая 2015 на 16:14Временная регистрация несет в себе оплату всех счетов по коммунальным платежам, поэтому не все собственники готовы при сдаче квартиры регистрировать в ней пусть даже и временно.
Но при этом мне нравится, что такая регистрация автоматически заканчивается, не надо бегать выписывать. Раньше приходилось выписывать с основной регистрации, теперь этого не требуется. Временная как бы накладывается на основную.
Людмила
22 января 2016 на 6:40Здравствуйте! Уточните пожалуйста, я поняла, что если наниматель зарегистрирован в той же области, где снимает квартиру, то штраф он платить не должен. Значит ли это, что он не должен временно регистрироваться в съемной квартире??? И еще — наймодатель при этом тоже не должен платить штраф?
Яна
7 апреля 2016 на 14:57Почему для получения льгот требуют временную регистрацию если я проживаю в Санкт-Петербурге а зарегистрирована в области? Не принимают документы в мфц???
Марина
26 апреля 2016 на 7:21Здравствуйте!
Все-таки непонятно, какие документы нужны для оформления временной регистрации.
Можно узнать какие?